EU森林破壊防止規則とは？
2023年6月29日、欧州連合（EU）の新たな森林破壊防止規則（EUDR）が発効されました。このEUDRは、森林破壊の主な原因とされる7つの一次産品──アブラヤシ、牛、⼤⾖、コーヒー、カカオ、⽊材、ゴム──およびそれらを原材料とする製品（例：⽜⾁、家具、チョコレートなど）について、森林破壊または森林減少が行われた地域に由来する場合、EU域内での販売を禁止するものです。森林破壊および森林減少は、主にアマゾン（南アメリカ）、コンゴ盆地（中部アフリカ）、東南アジアの3つの主要な森林地帯で発生しています。
この森林破壊フリー製品に関する規則は、違法伐採材の規制にとどまっていたEU木材規則を廃止し、より踏み込んだ内容となっています。
この法律は、事業者と取引業者の両方に適用されます。事業者とは、商業活動の一環として、対象製品を初めてEU市場に流通させる、またはそれを輸出する者を指します。取引業者とは、市場にすでに出回っている対象製品を売買する者を指します。
2024年12月、EUはこの規則に対して12か月の追加移行期間を認めました。この法律は、中規模および大規模の事業者および取引業者に対しては2025年12月30日から適用され、小規模および中小企業（SMEs）には2026年6月30日から適用されます。
欧州委員会は、2025年6月30日までに国別リスクベンチマークを公表する予定です。低リスク地域から調達された製品には簡易的なデューデリジェンス要件が適用される一方、高リスク地域からの製品にはより厳格な審査が課されることになります。
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なぜEUDRは重要なのか？
EUは、EUDRに関する目標を以下のように掲げています：
- EU域内および世界における森林破壊や森林減少に、欧州の人々が購入・使用・消費する対象製品が関与しないようにすることを支援する。
- 対象となる産品のEUにおける消費および生産によって排出される二酸化炭素を、年間少なくとも3,200万トン削減する。
- 本規則の対象となる産品の生産を目的とした農地拡大によるすべての森林破壊および森林減少に対処する。
「森林破壊フリー」製品の利用を促進し、EUの世界的な森林破壊および森林減少への影響を軽減することで、新たな規則は温室効果ガスの排出削減と生物多様性の損失抑制に寄与すると期待されています。
農業生産は世界的な森林破壊の主な原因であり、森林の転換全体の約80％を占めています。国際的に農産物の需要が増加し続けていることが、農地転換をさらに促進しています。世界自然保護基金（WWF）によると、EU単独で、世界貿易に関連する森林破壊の約16％を占める製品の輸入を行っており、その結果、203,000ヘクタールの森林が伐採され、大気中に1億1,600万トンの二酸化炭素が放出されています。
新しい規則は、対象製品をEU市場に流通させる、または輸出する企業に対して強力な義務を課すデューデリジェンスルールを定めています。事業者および取引業者は、製品が森林破壊フリーであること（2020年12月31日以降に森林破壊が行われていない土地で生産されていること）、また適法であること（生産国で施行されている関連法令をすべて遵守していること）を満たしている旨を証明しなければなりません。
デューデリジェンスの実施には、組織が情報を収集し、リスクを評価、軽減することが求められます。中小企業（SMEs）以外の組織は、2026年12月30日以降、サプライチェーンに関する年次デューデリジェンス報告書を提出しなければなりません。
規則に違反した場合、製品の市場投入禁止や製品回収などの是正措置が取られる可能性があります。罰則としては、EU売上高の最大4％相当の罰金や、12か月間の公共調達および資金提供からの排除などが科されることがあります。
>> 木材やその他森林破壊に関連する産品の高リスク輸出業者を特定する方法を見つけましょう <<
EUDRに準拠するために企業が取るべき対応とは
今後の期限に備えるため、規制対象製品の製造業者や下流の購入者は、森林破壊に関連する産品の調達を避けるために、輸入品に対してより厳格な精査を行う必要があります。しかし、これは簡単なことではありません。特に木材などの産品のサプライチェーンは複雑であるため、製品の流通経路を原産地まで遡って追跡することが困難です。
Sayariは、製品の流通経路を追跡するための支援を行います。Sayariのソリューションは、実際の貿易取引データを含むグローバルな公開情報を統合・分析し、サプライチェーン全体にわたる企業の所有権、事業内容、リスクを明らかにします。
Sayariのデータとツールは、世界中の公開記録を活用して、多様なサプライチェーンリスクの調査および評価を可能にします。Sayariは、アメリカ大陸、ヨーロッパ、アフリカ、アジアの70か国以上からの企業単位の貿易記録を含め、250以上の国・地域にある7億3,000万社以上の情報を収集しています。
具体的には、Sayariは企業の間接的な取引先を含むサプライチェーン全体を可視化し、製品に使われる材料やそれらが森林破壊リスクにさらされる可能性を包括的に把握します。Sayariの森林破壊に関するリスク指標は、産品による森林破壊、 生物多様性の喪失、ガバナンスに関する国別指標に基づき、EUDRにおいて高リスクとされる関連組織を特定します。（注：Sayariが高リスクと判定する国は、EUが2025年6月30日までに指定する国と一致しない場合があります。EUのベンチマークデータが公表され次第、Sayariはこれらのリスクフラグを更新する予定です。）「Understanding and Preparing for the European Deforestation Regulation (EUDR)」というウェビナーをご覧ください。このウェビナーでは、規則の条項や影響について解説し、組織がデューデリジェンス要件を満たすために準備するべきことを学ぶことができます。
